|
| |
ЗАКОН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Закона РФ
от 23.12.1992 N 4199-1;
Федеральных законов
от 11.08.1994 N 26-ФЗ,
от 28.03.1998 N 50-ФЗ,
от 01.05.1999 N 88-ФЗ,
от 15.05.2001 N 54-ФЗ,
от 20.05.2002 N 55-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда
РФ
от 03.11.1998 N 25-П)
Настоящий Закон устанавливает
основные принципы осуществления приватизации государственного
и муниципального жилищного фонда социального
использования на территории Российской
Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования
отношений собственности на жилище. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N
4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Целью Закона является создание условий для
осуществления права граждан на свободный выбор способа
удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения
использования и сохранности жилищного фонда. (в ред. Федерального
закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Вступление в права собственности
на жилище дает гражданам возможность эффективно
вкладывать свои средства, осуществлять накопление
недвижимой собственности, выступать с ней на
рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться
своим жилищем. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Приватизация жилых помещений -
бесплатная передача в собственность граждан Российской
Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых
помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а
для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые
помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1;
Федеральных законов от
15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 2. Граждане Российской
Федерации, занимающие жилые помещения в государственном
и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд,
находящийся в хозяйственном ведении предприятий или
оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях
социального найма, вправе с согласия всех
совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте
от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях,
предусмотренных настоящим Законом, иными
нормативными актами Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Жилые
помещения передаются в общую собственность либо
в собственность
одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных
законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N
54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Жилые помещения, в
которых проживают исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14
лет, передаются им в собственность по
заявлению родителей (усыновителей), опекунов с
предварительного разрешения органов опеки и попечительства
либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в
которых проживают исключительно несовершеннолетние в
возрасте от 14 до 18 лет, передаются
им в собственность по их заявлению с согласия родителей
(усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. (часть
вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N
26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ)
В случае смерти родителей, а
также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении
остались проживать исключительно несовершеннолетние,
органы опеки и попечительства, руководители учреждений
для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные
представители несовершеннолетних в течение трех месяцев
оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей. Договоры передачи жилых помещений
в собственность несовершеннолетним, не достигшим
возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных
представителей с предварительного разрешения
органов опеки и попечительства или при
необходимости по инициативе таких органов.
Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14
лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных
представителей и органов опеки и попечительства. (часть третья
в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ)
Оформление договора передачи в собственность
жилых помещений, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние, проводится за счет средств местных
бюджетов. (часть четвертая введена Федеральным законом от 11.08.1994
N 26-ФЗ)
Статья 3. Граждане, ставшие
собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и
распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать,
сдавать в аренду, внаем эти помещения, а также совершать с
ними иные сделки, не противоречащие законодательству. (в ред.
Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от
20.05.2002 N 55-ФЗ)
Для совершения сделок в
отношении приватизированных жилых помещений, в
которых проживают несовершеннолетние, независимо от
того, являются ли они собственниками, сособственниками или
членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право
пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение
органов
опеки и попечительства. Это правило распространяется также на
жилые помещения, в которых несовершеннолетние не
проживают, однако на момент приватизации имели
на это жилое помещение равные с
собственником права. (часть вторая введена Федеральным
законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ)
Средства от сделок с
приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают
(проживали) исключительно несовершеннолетние,
зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями),
администрацией детских или
иных воспитательных учреждений соответствующего
назначения на счет по
вкладу на имя несовершеннолетнего в местном
отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
(часть третья введена Федеральным законом от 11.08.1994 N
26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Собственники приватизированных
жилых помещений в доме
государственного или муниципального
жилищного фонда являются совладельцами
либо пользователями внеквартирного
инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от
11.08.1994 N 26-ФЗ)
Собственнику приватизированного жилого помещения
в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее
имущество в коммунальной квартире. (часть пятая введена
Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Осуществление права собственности на жилое
помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим
законодательством интересов других лиц. (в ред. Федерального закона от
11.08.1994 N 26-ФЗ)
Доля собственника
приватизированного жилого помещения в
коммунальной квартире в праве собственности на
общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади
принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной
квартире, если соглашением всех собственников
приватизированных жилых помещений в
коммунальной квартире не установлено иное. (часть
седьмая введена Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Доля каждого собственника приватизированного
жилого помещения в коммунальной квартире в праве
собственности на общее имущество в коммунальной квартире
следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной
квартире, принадлежащее этому собственнику. (часть восьмая введена
Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения,
находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных
городков, а также служебные жилые помещения, за исключением
жилищного фонда совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий, к ним
приравненных, и находящийся в сельской местности
жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от
01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Собственники жилищного фонда или
уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми
закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения,
и учреждения, в оперативное управление которых
передан жилищный фонд, с согласия собственников
вправе принимать решения о приватизации служебных
жилых помещений и находящегося в сельской
местности жилищного фонда стационарных учреждений
социальной защиты населения. (в ред. Закона
РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от
01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 5. Исключена. - Федеральный закон от 20.05.2002
N 55-ФЗ.
Статья 6. Передача жилых
помещений в собственность граждан осуществляется
уполномоченными собственниками указанных
жилых помещений органами государственной
власти, органами местного самоуправления, а
также государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, за которыми закреплен
жилищный фонд на праве хозяйственного ведения,
государственными или муниципальными учреждениями, казенными
предприятиями, в оперативное управление которых передан
жилищный фонд. (статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N
55-ФЗ)
Статья 7. Передача жилых
помещений в собственность граждан оформляется договором
передачи, заключаемым органами государственной власти
или органами местного самоуправления,
предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в
собственность в порядке, установленном законодательством. При этом
нотариального удостоверения договора передачи не
требуется и государственная пошлина не взимается.
(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона
от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
В договор передачи жилого помещения в
собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным
жилым помещением и проживающие совместно с лицами,
которым это жилое помещение передается в
общую с несовершеннолетними собственность,
или несовершеннолетние, проживающие отдельно от
указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым
помещением. (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N
26-ФЗ)
Право собственности на приобретенное жилое помещение
возникает с момента государственной регистрации права в едином
государственном реестре учреждениями юстиции. (в
ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от
20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых
помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный
срок со дня подачи документов. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N
55-ФЗ)
Должностные лица, виновные в нарушении
требований части первой настоящей статьи, привлекаются к
ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав
гражданина при решении вопросов приватизации жилых
помещений он вправе обратиться в суд. (в ред. Федерального
закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 9. Для
инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов
труда, а также инвалидов с детства, ветеранов
войны, семей погибших при исполнении государственных
обязанностей, семей с доходами ниже официально
установленного прожиточного минимума, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых
помещений в государственном и муниципальном
жилищном фонде на условиях договора социального найма.
(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Законодательством Российской
Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации право
на получение жилых помещений в порядке, указанном в
части первой настоящей статьи, может быть предоставлено
и другим категориям граждан. (в ред. Закона РФ от
23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 9.1. Граждане,
приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них
единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие
им на праве собственности и свободные от обязательств
жилые помещения в государственную или муниципальную
собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в
собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений
с этими гражданами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации. (статья
9.1 введена Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 10. В период перехода к рыночным
отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми
помещениями.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(в ред. Федерального закона
от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 11. Каждый гражданин
имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в
порядке приватизации, жилого помещения в государственном
и муниципальном жилищном фонде
социального использования один раз. (в ред. Федерального закона от
20.05.2002 N 55-ФЗ)
Несовершеннолетние, ставшие собственниками
занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право
на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах
государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими
совершеннолетия. (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N
26-ФЗ)
Статья 12. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Статья 13. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Статья 14. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Статья 15. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами
жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в
соответствии с настоящим Законом. При этом за
бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный
ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и
ремонта жилищного фонда. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1;
Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 17. Органы государственной
власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения
вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им
на праве собственности, с целью более
рационального их перераспределения. (в ред.
Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 18. При переходе
государственных или муниципальных предприятий,
учреждений в иную форму собственности либо
при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в
хозяйственном ведении предприятий или оперативном
управлении учреждений, должен быть передан в
хозяйственное ведение или оперативное
управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они
определены) либо в ведение органов местного
самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных
прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. (в
ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от
20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 19. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Статья 20. Утратила силу. - Закон РФ от 23.12.1992 N
4199-1.
Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И
РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(в ред. Федерального закона
от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 21. Обслуживание и
ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с
обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации
и ремонта жилищного фонда на
условиях, установленных для государственного и муниципального жилищного
фонда, за счет средств их собственников. В этих целях
собственники могут
образовывать товарищества и иные объединения. (в ред.
Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 22. За государственными
жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями
сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных
жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными
объединениями).
Оплата расходов, связанных
с обслуживанием и ремонтом приватизированных
жилых помещений, производится собственниками по ставкам,
установленным для обслуживания
государственного и муниципального жилищного фонда.
Собственники приватизированных жилых
помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных
условиях с нанимателями жилых помещений в
государственном или муниципальном жилищном
фонде социального использования расходы, связанные с
обслуживанием и ремонтом мест общего пользования
коммунальных квартир и общего имущества в
многоквартирном жилом доме. (часть третья
введена Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 23. Собственники жилых
помещений вправе самостоятельно определять организации
для обслуживания этих
помещений (государственные жилищно - эксплуатационные и ремонтно - строительные
организации, кооперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от
организационно - правовых форм). (статья 23
в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 24. Обслуживание и
ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными
организациями или их правопреемниками, обслуживающими
этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых
избрали иные организации для обслуживания этих квартир. (в ред. Закона РФ
от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Собственники жилых помещений участвуют в
расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом
инженерного оборудования, мест общего пользования
дома и содержанием придомовой территории, соразмерно
занимаемой ими площади в этом доме. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1)
Статья 25. Контроль за
техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного
жилищного фонда осуществляют органы местного
самоуправления и органы государственной жилищной инспекции. (в ред.
Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)
Статья 26. Нарушение правил эксплуатации
приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования,
коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в
установленном порядке.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР
4 июля 1991 года
N 1541-1
|
