|
|
Решение Совета Депутатов Одинцовского Муниципального Района от 26.06.2006 г. №15/9 Об утверждении Положения о порядке переселения нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений, расположенных в жилых домах, подлежащих освобождению и сносу в связи с реконструкцией микрорайонов в г. Одинцово и населенных пунктов Одинцовского муниципального района Московской области В соответствии с Уставом Одинцовского муниципального района Московской области, с целью организации работы по переселению нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений, находящихся в жилых домах, подлежащих сносу в связи с реконструкцией, Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области решил: 1. Утвердить Положение о порядке переселения нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений, расположенных в жилых домах, подлежащих освобождению и сносу в связи с реконструкцией микрорайонов г. Одинцово и населенных пунктов Одинцовского муниципального района Московской области (приложение). 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации. 3. Решение вступает в силу с момента опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района Камолова С.Г., первого заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района Чиненова В.Н. А. Г. ГЛАДЫШЕВ глава Одинцовского муниципального района. Утверждено решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района 26 июня 2006 года №15/9 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке переселения нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений, расположенных в жилых домах, подлежащих освобождению и сносу в связи с реконструкцией микрорайонов г. Одинцово и населенных пунктов Одинцовского муниципального района. Настоящее Положение о порядке переселения нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений, расположенных в жилых домах, подлежащих освобождению и сносу в связи с реконструкцией микро-районов г. Одинцово и населенных пунктов Одинцовского муниципального района, именуемое в дальнейшем Положение, разработано на основе Гражданского Кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Устава Одинцовского муниципального района Московской области, постановления Главы Одинцовского района от 18.06.2004г. № 1697 «Об утверждении Положения о порядке заключения и реализации инвестиционных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости на территории Одинцовского района Московской области». Положение определяет порядок и условия переселения нанимателей, собственников и иных лиц из жилых помещений жилых домов, подлежащих освобождению и сносу в связи с необходимостью проведения реконструкции населенных пунктов, а также в связи с изъятием земельного участка под строительство объектов недвижимости. I. Общие положения.
1.1.
Администрация Одинцовского муниципального района вцелях развития территорий
городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района,
реализации муниципальных программ вправе принимать решения: Основанием для принятия указанного постановления является инвестиционный контракт на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости на соответствующей территории г. Одинцово или Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденная проектная документация. 1.3. Предварительный расчет количества жилой площади, необходимой для переселения нанимателей, собственников и иных лиц, а также квартир, с определенным набором комнат, производит Управление учета, распределения и приватизации жилой площади Администрации Одинцовского муниципального района. Указанные данные направляются инвестору-застройщику для подготовки соответствующей проектной документации. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера площади для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, устанавливается в следующем размере: - 33,0 кв.м для одиноко проживающего гражданина; - 42,0 кв.м для семьи из двухчеловек (лицам разного пола, заисключением супругов); - по 18,0 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи 2 человека и более. Для полного отселения всех семей из жилого дома, подлежащего освобождению и сносу, инвестором-застройщиком планируется необходимый резерв жилой площади. 1.4. Администрацией Одинцовского муниципального района совместно с инвестором уточняется, а при необходимости дополнительно согласовывается, перечень домов, подлежащих отселению и сносу. Инвестором составляется график переселения с указанием жилых объектов, в которые предполагается отселение граждан с указанием сроков переселения. 1.5. Инвесторы на стадии проектирования жилых домов для переселения граждан из сносимых домов представляют Администрации Одинцовского муниципального района в полном объеме информацию о жилой площади, предназначенной для переселения собственников, нанимателей и иных граждан, с указанием номеров квартир, их жилой и общей площади, количества комнат в них, этажности. С целью полного отселения жилого дома жилая площадь, предназначенная для переселения нанимателей, собственников и иных граждан, выделяется инвестором в достаточном количестве квартир с требуемым набором комнат. Данная жилая площадь должна быть свободна от обязательств третьих лиц. 1.6. Для переселения нанимателей, собственников и иных лиц должны предназначаться отдельные жилые дома или секции (подъезды) жилых домов. При отсутствии в таких домах достаточного количества квартир для переселения, либо с целью замены квартир, дополнительно передаваемая инвестором жилая площадь может находиться в жилых домах, построенных для коммерческого использования. Строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов, предназначенных для переселения граждан или в которых имеется доля Администрации Одинцовского муниципального района, осуществляется в первоочередном порядке по отношению к жилым домам, построенным для коммерческих целей. 1.7. Квартиры, предназначенные для переселения нанимателей жилых помещений, передаются в установленном порядке в собственность муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области». Государственная регистрация прав на данные жилые помещения осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района по мере представления инвестором-застройщиком соответствующего пакета документов. Оформление документов, необходимых для регистрации указанного муниципального имущества, осуществляется инвестором за счет собственных сил и средств. Квартиры, предназначенные для переселения собственников жилых помещений, остаются у инвестора для оформления последующей передачи данной жилой площади переселяемым гражданам-собственникам на основании соответствующих договоров. 1.8. При обоснованной необходимости Администрация Одинцовского муниципального района вправе потребовать у инвестора:
- замену переданных квартирна квартиры с иным набором комнат; 1.9. Оформление документов: подготовка проекта соответствующего постановления Администрации Одинцовского муниципального района о предоставлении жилой площади в связи со сносом жилого дома и заключении с гражданами-нанимателями договоров социального найма; выдача гражданам справок для снятия с регистрационного учета по месту жительства и заключение договоров социального найма осуществляет Управление учета, распределения и приватизации жилой площади Администрация Одинцовского муниципального района. 1.10. Размер предоставляемого нанимателю по договору социального найма жилого помещения должен соответствовать норме общей площади, установленной решением Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 17.06.2005г. № 4/46 «Об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилых помещенияхи нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда социального использования». Если после принятия решения о сносе жилого дома нанимателем жилого помещения вселены в данное жилое помещение другие члены семьи, то при переселении нанимателю по договору социального найма предоставляется другое жилое помещение размером общей площади, исходя из указанной нормы предоставления на состав семьи, кроме вселенных граждан и иностранных граждан. Исключение составляют случаи: - сохранения за гражданином права на жилое помещение, которое не было учтено при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; - рождения детей; - признания за гражданином права на жилое помещение на основании решения суда. 1.11. Жилое помещение предоставляется с учетом временно отсутствующих по месту жительства гражданам в связи: - с призывом на военную службу в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; - с утратой детьми попечения родителей в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания; - с осуждением к лишению свободы в течение всего срока отбывания наказания. 1.12. Отселение собственников жилых помещений и иных граждан, имеющих право проживания либо пользования данным помещением, производит инвестор, осуществляющий снос жилых домов, в соответствии с порядком, установленным законодательством, инвестиционным контрактом инастоящим Положением. 1.13. Инвесторы обязаны производить снос жилых домов за счет собственных сил и денежных средств, после отселения из них в установленном порядке собственников, нанимателей жилых помещений и иных лиц. 1.14. Жилые помещения, предназначенные для переселения нанимателей, собственников и иных лиц, сдаются в эксплуатацию с внутренней отделкой жилых и подсобных помещений, а также с настилом полов, установкой дверей, сантехническим оборудованием и электрооборудованием. 1.15. Если в жилых домах, подлежащих сносу, имеются специализированные жилые помещения, переселение нанимателей данных помещений осуществляется Администрацией Одинцовского муниципального района в порядке, установленном жилищным законодательством. 1.16. Если в жилых домах, подлежащих сносу, имеются свободные от проживания и регистрации граждан жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, инвестор обязан компенсировать Администрации Одинцовского муниципального района равнозначное количество жилой площади. 1.17. Решение о переселении нанимателей не может являться основанием для отказа гражданам в приватизации занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, кроме оснований, установленных законодательством. Приватизация гражданами занимаемых ими жилых помещений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Решение о переселении собственников приватизированных жилых помещений не может являться основанием для отказа гражданам в передаче занимаемых ими жилых помещений в муниципальную собственность Одинцовского района в соответствии с Положением о порядке передачи приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования «Одинцовский район Московской области», утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского района от 30.05.03г. № 8/20. 1.18. МУП «Информационный расчетный центр», жилищно-эксплуатационные организации различных форм собственности по запросу обязаны в пятидневный срок предоставлять Администрации Одинцовского муниципального района необходимые жилищно-учетные документы: выписки из домовой книги, копии финансовых лицевых счетов, справки о проверке жилищных условий; а также иную информацию, относящуюся к данному вопросу. II. Порядок переселения нанимателей жилых помещений. 2.1. Проведение работы по переселению нанимателей жилых помещений из домов, подлежащих освобождению и сносу, осуществляется Администрацией Одинцовского муниципального района за счет жилой площади, построенной либо приобретенной инвестором в домах-новостройках и переданной в установленном порядке в муниципальную собственность для целей переселения по инвестиционному контракту. 2.2. Гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в домах, подлежащих сносу, Администрацией Одинцовского муниципального района, принявшей решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма. 2.3. Предоставляемое по договору социального найма в связи с переселением другое благоустроенное жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания и расположено в черте данного населенного пункта. В случае, если жилой дом находится в ветхом и (или) аварийном состоянии и в данном населенном пункте отсутствует строительство жилых домов или свободный муниципальный жилищный фонд, Администрация Одинцовского муниципального района вправе при наличии согласия граждан предоставлять жилые помещения в ином населенном пункте. 2.4. Для принятия решения о предоставлении гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда социального использования, переданного в результате реализации инвестиционного контракта, в Администрацию Одинцовского муниципального района должны быть представлены следующие документы: Инвестором: - акт приемочной комиссии о сдаче жилого дома в эксплуатацию; - технический паспорт на жилой дом; - акт о ходе реализации инвестиционного контракта; - правоустанавливающие документы о передаче жилых помещений в муниципальную собственность; - иные документы, необходимые для работы по переселению граждан в установленном порядке. МУП «Информационный расчетный центр», жилищно-эксплуатационными организациями:
- выписки из домовой книги покаждой квартире; Гражданами: - письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи о вселении в предоставленное жилое помещение и обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении занимаемой жилой площади;
- копии паспортов, свидетельств о рождении детей; - иные документы, относящиеся к рассмотрению жилищного вопроса в порядке, установленном жилищным законодательством. 2.5. На основании представленных документов Руководитель Администрации Одинцовского муниципального района принимает соответствующее постановление о предоставлении отселяемым гражданам жилых помещений по договору социального найма. На основании данного постановления Управление учета, распределения и приватизации жилой площади Администрации Одинцовского муниципального района (наймодатель) заключает в установленном порядке с гражданином (нанимателем) договор социального найма жилого помещения. 2.6. Договор социального найма (найма) жилого помещения заключается в установленном порядке в письменной форме. В договоре социального найма (найма) определяются права и обязанности сторон по пользованию муниципальным жилым помещением. Договор социального найма (найма) является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В исключительных случаях договор социального найма может быть заключен и выдан другому лицу по доверенности, оформленной надлежащим образом. Договор социального найма (найма) выдается после снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданина и всех членов его семьи. 2.7. Договор социального найма сдается в соответствующее жилищно-эксплуатационное предприятие, которое в десятидневный срок с момента его выдачи передает жилое помещение нанимателю на основании соответствующего акта приема-передачи. Наниматель обязан вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи, включенными в договор социального найма, и зарегистрироваться по новому месту жительства. 2.8. При выселении граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма, соблюдаются следующие условия: - если граждане имеют обеспеченность жилой площадью более установленной нормы предоставления общей площади на одного члена семьи, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получении жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире; - при согласии граждан им может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади и (или) с иным набором комнат; - при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. 2.9. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:
- о предоставлении жилого помещения в определенной квартире, на
определенном этаже, в определенном доме или в
определенной части города, района; 2.10. Гражданам, занимающим специализированное жилое помещение, предоставляется другое специализированное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством. 2.11. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются, как правило, в виде отдельных квартир из жилищного фонда социального использования. Если после принятия решения об отселении и сносе жилого дома наниматель и совместно проживающие с ним члены семьи, изменили договор найма занимаемого жилого помещения по решению суда, в результате чего квартира стала коммунальной и в ней возникло несколько нанимателей жилых помещений, Администрация Одинцовского муниципального района вправе принять решение о предоставлении таким нанимателям жилых помещений в квартире коммунального заселения. Если после принятия решения о сносе и отселении жилого дома граждане ухудшили жилищные условия путем расторжения брака, жилые помещения по договору социального найма им могут быть предоставлены в квартирах коммунального заселения. 2.12. После принятия Администрацией Одинцовского муниципального района решения о сносе или освобождении строения запрещается:
- обмен жилых помещений; - совершение иных действий, препятствующих освобождениюжилого помещения, без согласия уполномоченной для этих целей жилищно-эксплуатационной организации и Администрации Одинцовского муниципального района. Если наниматель произвел ремонт и переоборудование жилого помещения после принятия постановления о сносе жилого дома, то он не может рассчитывать на возмещение ему стоимости затрат на произведенный ремонт и переоборудование. 2.13. Наниматель и члены его семьи обязаны фактически освободить занимаемое жилое помещение (вывезти личное имущество), подлежащее отселению исносу, не позднее одного месяца после заключения договора социального найма (найма). 2.14. Все расходы, связанные с переселением (переездом) и предоставлением жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения по договорам найма, несет юридическое лицо, являющееся стороной инвестиционного контракта. 2.15. Все разногласия, которыемогут возникнуть при рассмотрении вопросов о переселенииграждан, решаются путем переговоров между сторонами. 2.16. При необоснованном отказе граждан от переезда в предоставляемое жилое помещение иосвобождения занимаемых ими жилых помещений они подлежат переселению в судебном порядке. III. Переселение собственников жилых помещений. 3.1. Порядок изъятия жилого помещения у собственника регулируется с учетом норм ст. 279 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 49, 53 Земельного кодекса РФ. 3.2. Собственник жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия данного помещения, уведомляется в установленном порядке и письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения. 3.3. По соглашению с собственником жилого помещения может быть осуществлен выкуп жилого помещения либо ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Предоставляемое собственнику жилое помещение должно быть равнозначным по площади, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие существенные условия выкупа определяются соответствующим соглашением с собственником жилого помещения с учетом рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием. 3.4. Порядок и условия выкупа жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения собственнику взамен изымаемого жилого помещения определяются в предварительном договоре (приложение к Положению), заключаемом в соответствии с настоящим Положением. 3.5. Предоставление гражданам-собственникам возмещения в виде денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, а также иные возмещения, производятся инвестором за счет собственных с редств. 3.6. Переселение собственников жилых помещений из домов, подлежащих освобождению, осуществляется в соответствии с условиями заключенного предварительного договора между собственником жилого помещения и инвестором в соответствии со ст. 429 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Предварительный договор в отношении жилого помещения, обремененного иными обязательствами (залог, рента, найм и т.д.), подлежит заключению при подтверждении прекращения указанных обязательств, в том числе путем их исполнения либо изменения. 3.7. Предварительный договорзаключается инвестором с собственниками жилых помещенийдо начала производства работ пореконструкции и сносу жилогодома. 3.8. Предварительный договорявляется основанием для заключения в установленные соглашением сторон сроки основного договора о прекращении права собственности на принадлежащее собственнику жилое помещение, находящееся в жилом доме, подлежащем освобождению, и предоставлении собственнику предварительного и равноценного по стоимости натурального возмещения либо денежной компенсации, а также об установлении прав сторон на освобождаемое и предоставляемое в порядке возмещенияжилое помещение. Основной договор заключается на условиях и в сроки, предусмотренные сторонами в предварительном договоре. 3.9. Обязательными условиями предварительного договора являются: 3.9.1. Заключение основногодоговора в установленные соглашением сторон сроки, которые не могут превышать срок освобождения жилого дома, установленныйв инвестиционном контракте. 3.9.2. Определение формы возмещения (компенсации). 3.9.3. Определение размера и условий выкупа жилого помещения; а также существенных характеристик жилого помещения (общая и жилая площадь квартиры,количество комнат, наличие отделки, его месторасположение и др.), предоставляемого в порядке натурального возмещения. 3.9.4. Перечисление членов семьи собственника освобождаемого жилого помещения, имеющих право пользования данным жилым помещением, а также установление обязанности собственника освобождаемого жилого помещения предоставить в пользование и владение указанным членам семьи жилое помещение, предоставляемое в порядке натурального возмещения. 3.9.5. Ответственность сторонза неисполнение условий предварительного договора. 3.9.6. Определение условий, ограничивающих совершение сделокпо отчуждению принадлежащегособственнику жилого помещения,подлежащего освобождению, атакже влекущих ограничение или прекращение права собственности на принадлежащее собственнику жилое помещение и нарушающих обязательные условия предварительного договора. 3.9.7. Определение порядка переселения. 3.9.8. Определение вида основного договора (договора мены, договора уступки права требования либо иного договора, предусматривающего переход права собственности). 3.9.9. Иные условия пересэления. 3.10. После заключения предварительного договора с инвестором, осуществляющим переселение, собственник обязан соблюдать условия договора, не отчуждать жилое помещение, находящееся в его собственности, иным лицам, а также не совершать любые сделки, влекущие ограничение или прекращение права собственности на принадлежащее собственнику жилое помещение и нарушающие обязательные условия предварительного договора. 3.11. Копию предварительного договора инвестор направляет в Управление учета, распределения и приватизации жилой площади Администрации Одинцовского муниципального района для учетной регистрации. 3.12. Ответственность за ненадлежащее исполнение условий предварительного договора наступает для сторон по договору всоответствии с действующим законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий предварительного договора, сроков исполнения обязательств по договору влечет за собой возмещение убытков в соответствии со статьями 394, 395, частью 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору не освобождает стороны от исполнения условий предварительного договора в натуральной либо денежной форме в соответствии со статьями 395, 396 Гражданского Кодекса Российской Федерации и настоящим Положением. 3.13. Все разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий предварительного договора, решаются путем переговоров между сторонами. При недостижении соглашения сторон о заключении предварительного договора вопросы о предоставлении возмещения (компенсации) собственнику жилого помещения, порядке освобождения жилого помещения решаются в судебном порядке. 3.14. Основной договор между собственником, в случае, если жилое помещение является единственным местом его жительства, и инвестором, осуществляющим переселение, предусматривает предоставление собственнику возмещения (компенсации) в виде: - другого равноценного благоустроенного жилого помещения подоговору мены, иному договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение; - возмещения (компенсации) рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения исключительно для самостоятельного прtобретения иного жилого помещения в безналичной денежной форме по договору купли-продажи без предоставления другого жилого помещения; - иной формы возмещения, принятой сторонами в рамках действующего законодательства. 3.15. Основной договор заключается в простой письменной форме. Администрация Одинцовского муниципального района по обязательствам инвестора ответственности не несет. 3.16. Все расходы, связанные с переселением граждан-собственников, несет инвестор. 3.17. Члены семьи собственника жилого помещения, в том числе бывшие, сохраняют самостоятельное право пользования жилым помещением, предоставленным в качестве натурального возмещения или приобретенным с использованием денежного возмещения. Права членов семьи, в том числе бывших, сохраняются: - если они имели на момент приватизации равные права пользования жилым помещением, освобождаемым собственником его приватизировавшим; - если между ними и собственником заключено соглашение осохранении за ними права пользования предоставляемой площадью; - при наличии решения суда; - если у них отсутствуют иные жилые помещения на правах собственности, а освобождаемое жилое помещение получено владельцем в собственность полюбому из оснований (приватизация, купля-продажа, дарение, завещание и т.д.) до их вселения. 3.18. Требования собственника жилого помещения либо граждан, имеющих право пользования жилым помещением, о предоставлении жилого помещения большей площади либо нескольких жилыхпомещений с целью расселения, удовлетворению не подлежат. 3.19. Если жилое помещение принадлежит нескольким лицамна праве общей (долевой) собственности, переселение производится в установленном порядке ив соответствии с условиями предварительного договора. При заключении предварительного договора требования собственников, имеющих жилое помещение в долевой собственности, о раздельном переселении удовлетворению не подлежат. 3.20. Требования собственников, имеющих жилые помещенияв коммунальных квартирах, опредоставлении с целью расселения отдельных жилых помещений (отдельных квартир) не подлежат обязательному удовлетворению. 3.21. Отсутствующий к моменту переселения собственник не утрачивает право получения возмещения (компенсации) в течение общего срока исковой давности. Предоставление возмещения (компенсации) осуществляется в соответствии с настоящим Положением. Начальник Управления С.Г. КАМОЛОВА.
|
Уважаемые родители! Ваши письма, вопросы, замечания и предложения вы можете
направить по адресу:
|