Как сохранить жилье в собственности для своего ребенка?

- Могут ли продать государственное жилье, то есть многоквартирные дома вместе с жителями?

П. В. Тюленев:  - Да, именно к этому приблизились вплотную: специально написаны новые законы, внесены поправки в старые. Всё сделано в тайне, в изощренной юридической форме,  чтобы общественность не обнаружила это заранее. Наше общественности уготована роль североамериканских индейцев: законы написаны по тем же канонам, так что россияне опомниться не успеют, как окажутся без собственности.  С 2006 года начинается уже новый этап: переселение аборигенов, коренных россиян в резервации.  Для того, чтобы жилищный фонд перешел в руки домовладельца, подготовлено несколько путей для его обесценивания.
     1. Так, в статье 30 Закона 178-ФЗ  что объекты бытового назначения могут быть приватизированы за исключением жилого фонда, используемого по назначению. Но тут же пишется, что эти объекты подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством. Далее, говорится о том, что возможно изменение назначения по согласованию с органами местного самоуправления. После изменения назначения или вывода домов из категории, запрещенных к приватизации, дома могут быть проданы. Как следует из законов, всё передано в руки местных органов самоуправления, то есть, по сути, главам администраций.

     2. Кроме того, может быть продана земля, на которой расположены эти дома. Вернее часть той земли, которая не принадлежит приватизированным квартирам. Эта часть земли может быть приватизирована, и инвестор начнет точечную застройку, в результате которой ваши квартиры начнут обесцениваться, что и происходит в Москве и в других местах.

     В общем, создано множество лазеек, которые позволяют обесценить квартиры, постепенно  вытеснить жильцов, незаметно продать, приватизировать, дома вместе с жителями.

     3. Если вы посмотрите на новый Жилищный кодекс, то станет ясно, что нынешнее государство полностью самоустранилось  от проблемы обеспечения жильем и передает его в частные руки. Новый ЖК можно назвать "Кодексом переселений и выселений".
     4. В конце концов - дом без коммуникаций - это не жилье, а все коммуникации как раз то легко и приватизируются! В любом случае, тот, кто владеет трубами и проводами, тот владеет и управляет домом, и может манипулировать настроениями жильцов. Как вы заставите пришедшую на смену ЖЭКу "компанию по банкротству", работать "лучше", если её прямая цель постепенно выдавить вас из поселка и на освободившемся месте построить, например, элитное жильё, как это обстоит в Подмосковье? Многие надеются на то, что частник будет заинтересован в сохранении и росте населения. Но что-то во времена дикой приватизации 90-х годов мы не наблюдали таких "частников" - это утопия.

- Что ожидает тех, кто не приватизировал свои квартиры? Что можно рекомендовать этим родителям?

П.В. Тюленев: - Эти родители могут не сохранить жильё в собственности для ребенка. В результате введения Жилищного кодекса и Закона "О приватизации государственного и  муниципального имущества" они, фактически, отказываются от собственности на свои квартиры. Что это такое?
Этот Закон может свести "на нет" достижения Закона "О приватизации жилого фонда РФ".
По одной из идей жилищной реформы, квартира рассматривается как примерно равный "стартовый капитал", шанс для родителей и детей стать в новом обществе собственником, капиталистом, а не пролетарием, у которого, как известно, нет ничего, кроме собственных рук. Поэтому те, кто не приватизирует квартиры лишают себя и своих детей и внуков этого шанса.
Кроме того, у них теряется возможность хоть как-то влиять в будущем на установление цен на услуги ЖКХ.
То есть, такие недальновидные родители попадают в полную зависимость от собственника  жилья, от домовладельца.  Они не смогут передать жилье своим детям на правах собственности.
Конечно, большинству родителей трудно и невозможно не только освоить, но и понять все хитросплетения новых законов. Поэтому, наверное, для того, чтобы найти оптимальное решение, нужно объединяться, вступать в систему МИР и действовать сообща, чтобы создать детям условия для развития и бесплатного образования. С каждым днем условия приватизации будут усложняться - фирмы будут требовать всё больше денег за ускорение этих услуг. Мы планируем подключить специалистов, чтобы как то помочь успеть приватизировать квартиры.
Но это еще не всё. В каждом доме нужно выдвинуть активных родителей и подготовить их к управлению своей собственностью. Для этого нужно собраться и учредить "Товарищества собственников жилья", вступить в нашу ассоциацию товариществ собственников жилья.
     Кроме того тем, кто не приватизировал квартиры,  нужно выдвинуть своих депутатов в органы самоуправления поселков, поселений и городов. В этом году состоятся эти выборы - не пропустите эти выборы! Только ваши, выбранные вами депутаты и имеющие с Вами договора о лоббировании ваших интересов, то есть наказов, смогут защитить вас от продажи частному домовладельцу. 

- Какие ловушки подготовлены новым жилищным кодексом для тех, кто приватизировал квартиры?

П.В.Т.: - Владельцам приватизированных квартир нужно отдавать себе отчет в том, что им принадлежит только часть дома, и если они не приватизируют оставшуюся часть, то она перейдёт в частную собственность некоему, пока что не известному  домовладельцу.
Указами и законами сверху приказано передать муниципальную собственность в частные руки по той же схеме: коллективизация, национализация, приватизация ... 
Вы действительно окажетесь в своеобразной ловушке: квартира ваша, а цены устанавливает домовладелец, разумеется, в интересах почти исключительно своей лично наживы.
Каков выход из этой, складывающейся ситуации? Вам можно рекомендовать  изучить и обсудить в семье и с друзьями более подробные ответы на этот вопрос.  Пока что специалисты нашли только один выход: только создав "товарищество собственников жилья", вы станете законным собственником своего дома, включающего все коммуникации и участок земли вокруг него, по действующим нормативам.

- Можно ли надеяться, что в этот, "режущий по-живому" закон будут внесены серьезные поправки, как уверены некоторые специалисты?

П.В.Т.: - На это надеяться не приходится. Примерно такое впечатление  абсурдности и очевидного вреда было во время принятия решений о развитии игорного бизнеса, автостраховании, монетизации льгот. Но никаких ожидаемых, дальновидных своевременных государственных шагов не последовало. В чем же дело? По-видимому, для преодоления ошибочных решений и тенденций пока что нет достаточно подготовленных сил. 
Для уравновешивания некомпетентных и антигосударственных реформ оппозиции, как в любом демократическом государстве, противникам ошибочных реформ нужно иметь возможность получать большинство в Думе. Если этого механизма не будет, то всё чаще население будет поступать так, как поступали согласно статье 31 Конституции РФ о мирных демонстрациях на Ленинградском шоссе пенсионеры после вступления в силу закона о "монетизации льгот".   

- Останется ли жилье в собственности у тех, кто живет в ЖСК, кто построил дом за свои собственные деньги? Перейдет ли эта квартира по наследству ребенку?

П.В.Т.: - Жилищные кооперативы будут ликвидированы в судебном порядке, в соответствии со статьей 14 Закона , которым был введен в действие новый Жилищный Кодекс. Можно только догадываться, что будет происходить. Скорее всего, с ЖСК поступят также, как и с нынешними ЖЭКами: их передадут банкротить какой-нибудь "управляющей компании", если ЖСК не успеют реорганизоваться в товарищества собственников жилья до 2007 года. Но времени на это Закон "О введении Жилищного кодекса" практически не дает. 

- Защищает ли права родителей и детей новый жилищный кодекс?

П.В.Т.: - Новый жилищный кодекс является опасным для граждан, многие считают его антиконституционным. 
      По нашему мнению, он призван "обслужить", расчистить дорогу другому, еще чубайсовскому, по сути, Закону "О приватизации государственного и муниципального имущества". Я думаю, что нас ожидает катастрофа в значительно большая, чем та, к какой привела поспешная приватизация предприятий в начале 90-х годов.
      Хорошо известно, что в целом она привела к разорению страны и уничтожению более 25 миллионов российских граждан, которые ушли из жизни не по своей воле. Жизнь показала, что без предприятий, без работы человек еще может какое то время прожить, а без жилья в наших суровых условиях - нет. Жилище - это категория социальная и политическая. Без жилья вы не сможете сохранить никакую другую собственность: ни мебель, ни одежду, ни даже ваш любимый телевизор. Такой Кодекс можно было принимать только в развитой и богатой стране, где обеспечена всеобщая занятость, имеют место высокие уровни доходов всего населения. Будет такая же история, как с монетизацией льгот.
      Обратите внимание на преимущества отказа от безумной Ельцинско - Путинской приватизации: в те же годы социалистический Китай не потерял население, в разы увеличил жизненный уровень и из отсталой страны становится первой мировой державой, обгоняя США. А наш президент сколько уж лет только мечтает о росте в 7 % ВВП, потому что команду правительства возглавляет верный друг немцев, Греф. 

- Чьи же интересы представляет новый Жилищный Кодекс?

П.В.Т.: Новый ЖК защищает только права олигархов, единоличных домовладельцев, которые теперь на полном законном основании скупят целые кварталы, улицы и города и оставят без последней собственности миллионы граждан страны ... 
Сроки и мероприятия, предусмотренные Указом о введении ЖК, делают невыполнимыми элементарные действия граждан по защите своей собственности. Например, в срок до года приказано выбрать себе "управляющую компанию" домами, а таковые компании еще нигде не созданы, и конкуренции между ними никакой нет - всё это насмешка над демократией и может быть, над диктатурой, где, как правило, просматриваются хоть какие-то элементы заботы о гражданах.
Если внимательно проследить идеи ЖК, то, по-видимому, не смогут выжить многие мелкие  собственники жилья, так называемые "Товарищества собственников жилья", если только они не объединятся в ассоциации и не выберут свои Комитеты территориального самоуправления, не выдвинут и не изберут своих депутатов, которые прикроют ТСЖ "сверху", от аппетитов жилищных олигархов.
В ближайшие годы, а может быть и месяцы, станет ясно, что ТСЖ - это катастрофа для всех, страшнее  той, которая началась в начале 90-х  годов, во времена, когда, как говорят многие политики, "более 30 агентов ЦРУ хозяйничали под руководством Чубайса в Госкомимуществе", составляя списки и графики уничтожаемых предприятий промышленности и т.д.  
     Для начала Вы можете познакомиться с анализом антиконституционных статей нового "ЖК", сделанным даже при участии американских специалистов.  У нас критика нового "Жилищного кодекса" гораздо резче. На вашем сайте правильно замечено: указ о введении нового ЖК - это фактически указ о возврате страны в крепостничество...
      Есть мнение, что нынешние реформаторы демонстрируют полное непонимание и недостаточную компетенцию в истории, в экономике, в политике, и почти непрерывно "подставляют" президента... 
     Специально прописанные в этом законе механизмы приватизации и управления общей жилищной собственностью настолько непросты, что под силу лишь крупному частному собственнику, который может все поручить группе юристов. 
      Даже если в вашем доме имеются подготовленные специалисты - нужно еще убедить всех других жителей, объяснить им необходимость участвовать в управлении домом, быть дружными, стать единой командой, чтобы удержать собственность в своих руках.
       На мой взгляд, надо было сначала научить всему этому в школах, а потом вводить Жилищный кодекс. Но, поскольку этого не произошло, нужно добывать материалы и рекомендации, и срочно входить в курс дела самим родителям.

- Как конкретно Жилищный Кодекс ущемляет права жителей многоквартирного дома?

Наш корреспондент обратился ко Льву Николаевичу Матерову, заместителю председателя Совета городской жилищной палаты, с просьбой дать прогноз по развитию кондоминиумных правоотношений в нашей стране.

Л.Н.: Хочу привести несколько цифр, чтобы можно было представить объем проблем и предстоящих работ. Жилищный фонд Российской Федерации составляет более 30% всего национального достояния страны и насчитывает 2,85 млрд. кв. метров общей площади, в том числе муниципальный жилой фонд - 642,5 млн.кв.м. (22,5%), государственный - 199,2 млн. кв. м. (7%), частный — т.е. в собственности физических и юридических лиц - 1980,0 млн. кв. м. (69,4%), общественный - 1,5 млн. кв. м (0,1%), смешанной формы собственности - 29,6 млн. кв. м. (1%). Всего жилых строений: 19,0 млн. ед., в том числе построенных до 1920 года - 1,1 млн. ед. (5,8%), с 1921 - 1945 годы - 2,1 млн. ед. (11%), с 1946 - 1970 годы - 8,6 млн. ед. (45,3%), с 1971 - 1995 годы- 6,1 млн. ед. (32,1%), после 1995 года - 1,1 млн. ед. (5,8%). Износ жилых зданий составляет: от 0 - 30% - 7,3 млн. ед. (38,4%), от 31 до 65% -10,6 млн. ед. (55,8%), свыше 65% - 1,1 млн. ед. (5,8%).Боле 300 млн. кв. м (11% всего жилого фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир для посемейного заселения, 250 млн. кв. м (9%) - в реконструкции. Около 20% городского фонда еще не благоустроено, а в малых городах страны каждый второй дом не имеет инженерного оборудования. В целом в России в неблагоустроенных квартирах проживает около 40 млн. человек, а с износом более 70% - 5 млн. человек. В очередях на улучшение жилищных условий по состоянию на 01.01.2004 г. находятся 4,5 млн. семей.

Корреспондент: Да, статистика впечатляет! Но, что из этого следует? В Москве явный строительный бум, она стремительно меняется…

Л.Н.: Да, действительно Москва в этом году построит 5 млн. кв. м. жилья. Но для кого?

Корреспондент: А это имеет принципиальное значение?

Л.Н.: Да, имеет! Весной этого года по заданию одной из управ, мы попробовали создать товарищества собственников жилья в 4-х новых домах серии П-44 Т,П-44М, в каждом доме по 250 квартир. И знаете, с чем мы неожиданно столкнулись? Все квартиры в этих домах были проданы. А в каждом доме до одной трети собственников задолжали за потребленные жилищно-коммунальные услуги от 1 до 15 тысяч рублей. Стали разбираться. Оказалось, что собственниками московской недвижимости стали жители других городов: от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Астрахани. Причем они не живут в этих квартирах, а некоторые сдают квартиры в аренду. Эти собственники по 4-м домам задолжали более 1,2 млн. рублей. И с такими финансовыми веригами создавать товарищество собственников жилья экономически не выгодно. Но вкладывать в московскую недвижимость очень выгодно, ежегодный доход - от 18 до 40% в валюте.

Корреспондент: Но ведь таким образом финансируется строительный комплекс города…

Л.Н.: Это плохо! Ведь, дом только появляется из земли, а все квартиры в нем уже распроданы. Причем стоимость 1 кв. метра постоянно растет. Например, в некоторых элитных домах она уже достигает 18.000 долларов за кв. метр. Все понимают, что строительство – это локомотив, который может вытянуть всю экономику страны, но нужно создавать необходимые условия, чтобы граждане могли заработать себе на жилье.

Корреспондент: Ну, а какой прогноз Вы можете сделать в этом отношении?

Л.Н.: 20 апреля 2004г. фракция «Единая Россия» провела парламентские слушания по теме: «О законодательном обеспечении формирования рынка доступного жилья». Надо отдать должное, что к слушаниям было подготовлено 27 законопроектов, которые в случае их принятия, дают полный старт ипотечному кредитованию в России. Идея проста. Все, кто способен зарабатывать себе на жилье, должны его покупать, кто не может — самые слабые - должны получить жилье от государства бесплатно, в качестве найма и оно не должно приватизироваться. Кроме того, на этих слушаниях обсуждался проект Жилищного кодекса Российской Федерации. Сейчас на каждого россиянина приходится 20 кв. м. общей площади. Если говорить о том, чтобы обеспечить жильем в РФ на уровне развитых стран, то ежегодно строители должны строить более 100 млн. кв. м. в год в течение 30 лет. Мы в самые благоприятные годы строили порядка 60млн.кв.м. в год, а, например, за 2003 г. строители построили 36,3 млн. кв. м. При этом уже сейчас около 305 тысяч семей готовы приобретать и строить при условии существования возможности использования долгосрочных жилищных кредитов. Уже в июле Государственная Дума приняла некоторые законопроекты, остальные отложены на осень вместе с проектом Жилищного кодекса РФ. Идея заключатся в том, чтобы создать в Госдуме на базе профильных комитетов специальную комиссию и обеспечить вступление в силу всех законов с 01.01.2005 г., то же должен сделать Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

Корреспондент: Многострадальный Жилищный кодекс РФ находится в Государственной Думе уже более 10 лет. Почему именно осенью его надо рассматривать и принять в первом, втором и третьем чтениях?

Л.Н.: Хороший вопрос. Мы действительно живем по Жилищному кодексу государства, которого нет! В Жилищном кодексе 1985 г. вопросы собственности вообще практически не рассматривались. В Государственную Думу было представлено 20 проектов Жилищного кодекса, и восемь были приняты к рассмотрению.

Корреспондент: А может Жилищный кодекс РФ отдать на откуп депутатам и профессионалам - юристам-цевилистам? В конце концов, это их хлеб.

Л.Н.: Я полагаю, что это ошибочное представление. Необходимо отметить, что наиболее жизнеспособные нормативные акты (как законные, так и подзаконные) принимаются тогда, когда в их создании принимают участие те, для кого они непосредственно предназначены! Опыт показывает, что привлечение саморегулируемых жилищных некоммерческих организаций, жилищных движений, депутатов других фракций и уровней к обсуждению проекта Жилищного кодекса РФ увеличивает шансы на успех исполнения соответствующих законов.
Корреспондент: Ваши претензии к проекту Жилищного кодекса, что нужно изменить или поправить?

Л.Н.: Я не буду говорить обо всем Жилищном кодексе. Скажу только о тех вопросах, которые волнуют собственников жилья! У меня складывается впечатление, что в проекте Жилищного кодекса РФ поставлен крест на кондоминиуме. Это понятие заменено понятием многоквартирный жилой дом.

Корреспондент: А, что такое кондоминиум?

Л.Н.: Кондоминиум в переводе с древнеримского означает совместное владение. Сегодня кондоминиум, по нашему законодательству - это земельно-имущественный комплекс, состоящий из земельного участка, жилого дома и всех коммуникаций, входящих и выходящих из дома в границах земельного участка.

Корреспондент: И, что это дает?

Л.Н.: По действующему Российскому законодательству бесплатно и в собственность всех домовладельцев жилых и нежилых помещений передается: земельный участок в нормативной части, нежилые помещения (подвал, технический этаж, крышное пространство, лестницы и все помещения, обслуживающие домовладельцев) плюс вся инженерия дома. Все это повышает стоимость одного квадратного метра вашего дома приблизительно на одну треть! А подмена кондоминиума понятием многоквартирный жилой дом означает, что земельный участок отсутствует. Это предполагает, что в своем дворе вы не можете вбить даже кол без разрешения его величества чиновника. В городах цена одного гектара, например, в Москве колеблется от 3 - 13,5 млн. долларов. Кому-то очень не хочется отдавать землю в городах домовладельцам. В законе 1996г. «О ТСЖ» кондоминиум, как комплекса недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации, а в законе 1998г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежит государственной регистрации только право на имущество, а сами комплексы недвижимого имущества подлежат государственному учету: кадастровому и техническому. Все эти противоречия привели к тому, что органы юстиции говорят: «Мы регистрируем только права и сделки, а ваши кондоминиумы, ваше недвижимое имущество - это не к нам, идите в БТИ». Сейчас в стране идут рабочие семинары, которые будут использованы при разработке законопроекта «О государственном кадастре объектов недвижимости».

Корреспондент: А есть ли другие вопросы к проекту Жилищного кодекса РФ?

Л.Н.: Конечно есть! Например, в проекте кодекса нет понятий «безвозмездное пользование», «коммерческий найм жилья», нет понятия «малоимущая семья» или «малоимущий человек», практически ничего не говорится о возможности субъектов федерации в жилищных вопросах. Проект Жилищного кодекса РФ практически закрывает тему предоставления бесплатного жилья, а как быть тогда, когда появляется молодая семья и т.д. Принятие Жилищного кодекса РФ потребует отмены ряда законодательных актов федерального уровня.

Корреспондент: А каких именно?

Л.Н.: Это федеральные законы, которые уже несколько лет работают, и в которые вносились изменения и дополнения. Это законы «Об основах жилищной политики в Российской Федерации», и «О ТСЖ». По проекту Жилищного кодекса организационно-правовая форма ТСЖ будет закреплена только в документе кодекса. Федеральный закон «О ТСЖ» определил не только форму, но и особенности ее создания и функционирования объединений, порядок проведения общих собраний, и т.п. Очевидно, что все многогранные проблемы в один Жилищный кодекс вложить просто невозможно. Отмена этих законов, создает другие проблемы, которые затянут создание саморегулируемых организаций в жилищной сфере на многие десятилетия. Так, что замыслы юристов-цевилистов по подмене понятий «многоквартирный жилой дом» или «кондоминиум», «земельный участок в кондоминиуме» приведут к тому, что собственники квартир и комнат откажутся от общедолевой собственности окончательно. Та спешка, с которой фракция «Единая Россия» лоббирует принятие Жилищного кодекса РФ и пакета документов по доступному жилью, отказ от сотрудничества с другими фракциями, жилищными, некоммерческими и общественными движениями и объединениями жилищного самоуправления приведут осенью к созданию мощного движения против принятия подобного Жилищного кодекса. Так что прогноз на осень: она будет жаркой для Правительства РФ и фракции «Единая Россия». Страна не должна стать подопытным кроликом, слишком многое поставлено на карту - это конституционное право россиян на жилище!

Соб. инф.

Внимание!
Запись на семинары и тренинги по темам:
1. Создание и развитие ТСЖ  - для членов и руководителей ТСЖ и старшеклассников.
2. Методы снижения платы за услуги ЖКХ - для руководителей ТСЖ и старшеклассников.
3. Система открытого для саморазвития бухгалтерского учета, планирования и бюджетирования в ТСЖ на базе общедоступных и бесплатных средств (без 1С-бухгалтерии) - для бухгалтеров, финансовых директоров и старшеклассников.
4. Организация и решение вопросов профилактики и сохранения здоровья, неограниченного долголетия - для членов ТСЖ, пенсионеров и старшеклассников.
5. Организация  в ТСЖ и их объединениях детских садов и школ по оптимальному образованию Человека Развитого, - для руководителей ТСЖ, педагогов, воспитателей, студентов  и старшеклассников.

Тел.:  456-39-37, Владимир Иванович

Самое замечательное гуманитарное открытие века: Читать - раньше, чем ходить Уважаемые родители! Ваши письма, вопросы, замечания и предложения вы можете направить по адресу:  
- это позволит расширить содержание сайта.

© Copyright 1999 - 2014
Программа Конгресса родителей: Развивая детей - развиваем Россию